2025年,绥宁县信访局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,紧扣信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”核心职责,以推进信访工作法治化为抓手,将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程、各方面,切实履行法治政府建设工作职责,着力解决群众合理合法诉求,维护信访秩序,提升信访工作质效,为全县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的法治环境。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基
1.深化理论学习,提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将习近平法治思想、《信访工作条例》《中国共产党章程》等党内法规和信访领域法律法规,纳入年度学习计划。2025年,党组理论学习中心组开展法治专题学习5次,组织开展全县信访工作法治化业务培训2次,切实提升干部职工运用法治思维和法治方式化解信访矛盾、办理信访事项的能力水平。
2.压实工作责任,健全推进机制。及时调整局法治政府建设工作领导小组,明确党组书记为法治政府建设第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,各股室分工负责、协同推进,将法治政府建设与信访业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。
(二)规范履职行为,推进信访工作法治化进程
1.规范决策行为,提升决策质效。严格执行重大行政决策程序,对于涉及信访工作全局、群众切身利益的重大事项,坚持民主集中制,充分征求班子成员、股室负责人、基层信访干部意见,确保决策合法合规、科学民主。2025年,全局共召开重大行政决策会议6次,研究信访积案化解、信访专项整治、法治宣传等重点工作,所有决策均严格履行合法性审查、集体讨论等程序,未发生违法决策、违规决策情况。
2.严格依法办理,保障群众权益。严格落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,规范信访事项受理办理流程,严格执行首接负责制、限时办结制、回访制,确保群众信访事项“事事有回应、件件有落实”。2025年,全县共受理申诉求决类初件249件(含网上信访、来访、来信),及时受理率100%,应受理未受理占比0%,一次性化解率96%以上。针对跨部门、跨乡镇的复杂信访事项,牵头建立协同化解机制,联合相关部门召开协调会27次,推动化解疑难信访事项39件,切实解决群众急难愁盼问题。
(三)深化源头治理,提升法治信访工作效能
1.加强法治宣传,引导依法信访。围绕《信访工作条例》实施三周年,组织在全县开展信访法治宣传月活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场答疑等多种形式,宣传信访法律法规、依法信访渠道和典型案例,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念,摒弃“信访不信法”的错误思想。2025年,全县共悬挂宣传横幅262条、向群众发放宣传资料50000余份,解答群众咨询300余人次,有效提升了群众依法信访意识,规范了信访秩序。
2.强化源头排查,防范信访风险。联合乡镇、相关部门,开展信访矛盾隐患常态化排查梳理,重点排查征地拆迁、农民工工资拖欠、宅基地纠纷、教育等高频信访领域矛盾隐患,建立隐患台账,明确化解责任、化解时限,实行销号管理,推动矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
3.规范信访秩序,依法处置违法信访。严格按照《信访工作条例》《治安管理处罚法》等法律法规,依法规范信访行为,对缠访闹访等违法信访行为,牵头协调公安、司法等部门,依法依规处置,坚决维护正常信访秩序。
二、存在的问题和不足
(一)法治学习的深度和广度不足。部分干部职工对习近平法治思想和信访法律法规的学习不够深入,存在重业务、轻法治的倾向,运用法治思维和法治方式化解复杂信访矛盾的能力有待进一步提升。
(二)信访法治化推进不均衡。部分乡镇和部门信访工作规范化水平不高,存在信访事项受理不规范、办理程序不严谨、文书制作不标准等问题。
(三)法治宣传的实效性有待提升。信访法治宣传形式创新不足,多以传统宣传方式为主,宣传覆盖不够全面,部分群众依法信访意识仍有待提升。
三、下步工作计划
(一)深化法治学习培训,提升履职能力。加大对基层信访干部的法治培训力度,开展针对性、实效性强的专题培训,着力提升基层信访干部依法履职能力。
(二)完善制度体系,规范履职行为。进一步修订完善信访工作配套制度,细化信访事项受理、办理、复查复核等环节操作标准,推动信访工作全流程规范化、标准化。
(三)强化法治宣传引导,营造良好氛围。创新信访法治宣传形式,深入开展信访法治宣传月活动,结合典型案例,引导群众依法理性表达诉求,摒弃错误信访观念,营造依法信访、理性信访、有序信访的良好社会氛围。
(四)深化源头治理,提升工作效能。持续开展信访矛盾隐患常态化排查梳理,推动矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。深化领导干部接访下访、包案化解制度,推动领导干部带头依法化解疑难信访积案,切实解决群众急难愁盼问题,以法治政府建设成效推动我县信访工作高质量发展。
绥宁县信访局
2026年2月27日