2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧扣我乡民族地区、边远山区乡镇实际，以法治护航乡村振兴、保障基层治理、服务民生福祉为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

（一）筑牢法治思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建党委领学、干部研学、群众普学的学习体系。乡党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，班子成员带头撰写心得体会、开展研讨交流；依托干部例会、主题党日等载体，组织乡、村两级干部开展法治专题培训4场次，覆盖260余人次，重点学习《民法典》《行政复议法》《乡村振兴促进法》等与基层工作密切相关的法律法规，推动法治理念入脑入心。

（二）健全组织领导体系

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，调整充实乡依法治乡工作领导小组，由乡党委书记、乡长任双组长，分管领导任副组长，各站所、村负责人为成员，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。将法治政府建设纳入年度综合绩效考核，与乡村振兴、平安建设、民生保障等工作同部署、同推进、同考核，层层压实责任链条。

二、规范行政行为，提升依法行政工作质效

（一）依法履行政府职能

全面推行政府权责清单制度并实行动态管理，梳理公布乡级行政权力事项、公共服务事项，明确权力边界、责任主体和办理流程，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。深化“放管服”改革，优化乡便民服务中心功能，推行“马上办、就近办、一次办”，设置综合服务窗口5个，实现社保、医保、民政、林业等高频事项“一窗受理、集成服务”；为老年人、残疾人等特殊群体提供代办、帮办服务320余次，政务服务效率和群众满意度显著提升。

（二）规范公正文明执法

我乡共开展行政检查9次，其中涉企行政检查9次，办理行政许可109件，办理行政处罚案件3件，累计收缴罚没金额1.77万元。严格落实《湖南省优化营商环境条例》要求，推行“双随机、一公开”监管机制，现有行政执法人员9人，其中持有行政执法资格证件人员5人，未持证人员4人。深入落实行政执法“三项制度”，一是行政执法公示制度落实到位。在门户网站依法公开行政许可、行政处罚、行政检查等执法结果信息，事前公开执法依据、权责清单、执法流程图等信息，做到事前、事中、事后全过程公开透明。二是执法全过程记录制度全面推行。配备执法记录仪2台，执法音像记录设备使用率达100%，重点执法环节实现全程留痕、可回溯管理。建立音像资料归档管理制度，明确保存期限和责任分工。规范执法文书制作，确保执法全过程有迹可循。三是重大执法决定法制审核制度有效运行。明确审核范围、程序和标准，有效防范执法风险。

（三）强化权力监督制约

主动接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案2件，办结率、满意率均为100%。全面推进政务公开，通过乡政府公示栏、村公告栏、门户网站等渠道，公开政务信息，保障群众知情权、参与权、监督权。畅通12345政务服务便民热线、信访举报渠道，受理群众诉求67件，办结67件，办结率100%，及时回应群众关切。

三、深化基层治理，健全矛盾纠纷化解体系

（一）践行新时代“枫桥经验”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合综治、司法、派出所、村等力量，落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”工作目标。同时，联合周边乡镇开展边界矛盾联防联调，协调处理跨区域纠纷3起。

（二）完善多元化解机制

健全人民调解、行政调解、司法调解、信访调解“四调对接”机制，形成矛盾纠纷排查、受理、调处、反馈全流程闭环。成立乡级人民调解委员会1个、村级调解委员会13个，调解员50名，设立13个法律明白人协会小分队，共计法律明白人39名，打造具有麻塘民俗特色的调解队伍，发挥其在政策宣传、纠纷调解、法律服务中的骨干作用，打通基层法治宣传“最后一公里”。2025年，全乡共排查矛盾纠纷50余次，成功化解约70起，成功化解率超过95%，重点化解土地山林权属、婚姻家庭、邻里纠纷、拖欠农民工工资纠纷等问题，未发生“民转刑”及社会恶性案件。

（三）提升法律服务水平

推进公共法律服务体系建设，乡级设立公共法律服务工作站，村级设立公共法律服务工作室，实现乡、村两级公共法律服务全覆盖。2025年，我乡为群众提供免费法律咨询10余人次，申请法律援助案件3件，帮助困难群众维护合法权益；落实“一村一法律顾问”制度，法律顾问不定期到村开展法律服务，解答群众法律疑问、审查村规民约、指导村级事务规范化管理。

四、抓实普法宣传，营造全民守法浓厚氛围

（一）落实“谁执法谁普法”责任制

严格执行“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”责任制，修订完善普法责任清单，将普法宣传融入行政执法、政务服务、基层治理全过程。各站所结合职能开展专项普法，安监站宣传安全生产法、林业站宣传森林法、民政办宣传民法典婚姻家庭编等，形成普法工作合力。

（二）丰富普法宣传形式

深入开展“法律七进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭）、寒暑期“大学生送法下乡”活动，依托村党群服务中心宣传栏13处、院落会聚集地，定期更新普法内容。利用赶集日、各大传统节日、普法宣传日（如宪法宣传周、国际普法宣传日）、民族节庆（苗族“四八姑娘节”、麻塘苗族瑶族乡建乡三十周年活动、乡村春晚活动）等节点，通过发放宣传手册、悬挂横幅、LED屏展示、法治讲座、文艺汇演等形式，开展集中普法活动约80场次，受教育群众20000余人次。

（三）突出重点普法对象

针对青少年、农村群众、少数民族群众、企业经营者等重点群体精准普法。在乡中心学校开展“法治副校长进校园”、“开学第一课”活动4场次，讲授未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等知识，受益师生400余人次；面向农村群众重点宣传土地管理法、乡村振兴促进法、森林防火条例等，让法治宣传更接地气、更实用、更入人心。

五、存在的问题与不足

2025年，我乡在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自查情况看，法治政府建设工作仍于建设法治政府的目标存在一定的差距。主要表现在：

1.行政执法规范化水平需加强。基层执法力量薄弱，执法人员专业素养参差不齐，柔性执法、精准执法的能力有待提高。

2.法治政府建设的环境较差。法治政府的建设需要良好的经济环境作为支撑，由于我乡在经济发展方面相对落后，部分群众的法治观念薄弱、不配合执法、为达到个人目的而提出不合理要求的现象时有发生。

六、下一步工作措施

（一）落实执法人员持证上岗,提升人员行政执法素养

按照先培训、后执法的原则，有计划、有步骤地加强对执法人员法律知识培训和行政执法。通过举办专题学习班，积极参加行政执法资格考试拿证；加强执法业务交流，开展多层次的交叉执法，来进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

（二）进一步开展法治宣传教育活动

进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕安全生产、扫黑除恶等中心工作、重点任务，在重要时段和节点，充分利用乡村公告栏、报刊、网络新媒体等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造全乡学法依法的良好氛围。

麻塘苗族瑶族乡人民政府

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