2025年，武阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想作为法治建设的根本遵循与行动指南，严格执行《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，持续提升法治建设质效，全面推进各方面工作法治化，为全镇高质量发展提供有力法治保障。现将武阳镇2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）强化政治引领，健全法治工作体系
始终坚持党对法治政府建设的全面领导，构建“党委领导、政府负责、全员参与、齐抓共管”的工作格局。一是优化组织架构，调整充实法治政府建设工作领导小组。由党委书记、镇长任双组长，班子成员任副组长，各站所室、村（社区）负责人为成员，办公室设在镇平安法治办，明确专人负责日常协调推进，细化任务分工，层层压实责任，形成覆盖全镇的法治工作网络。二是压实工作责任，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度考核体系。法治工作与业务工作同部署、同推进、同考核，健全党委会议事规则和依法决策机制，聘请法律顾问全程参与重大事项论证，镇域重大事项合法性审查全覆盖，规范性文件报备率100%。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组必学内容，常态化开展专题学法培训，全镇公职人员网上学法考法通过率达100%，切实筑牢全镇干部法治思维底线。
(二）推进政务公开，增强政府公信力
坚持以公开为常态、不公开为例外，不断拓展政务公开的广度和深度。
1.拓展公开内容和渠道。依托乡政府门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台，依法、及时、准确公开财政预决算、重点项目建设、民生实事办理、行政执法等信息。规范依申请公开办理流程，依法保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。
2.回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，对涉及本乡的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等，按照程序及时发布权威信息，认真回应关切。畅通乡长信箱、热线电话等民意诉求渠道，认真办理群众咨询、投诉和建议。
（三）坚持依法行政，率先依法履职用权。
在重大决策，项目建设，矛盾化解等工作中坚持依法办事，主动听取法律顾问意见，确保决策合法合规。今年以来，全镇开展合法性审查15件，涉及镇、村两级合同起草、协议审查等事项。带头接待群众来访，化解复杂矛盾，全年牵头化解疑难纠纷9起，推动法治建设与中心工作深度融合，以法治思维和法治方式破解发展难题。
（四）坚持严格规范公正文明执法，增强执法公信力。
严格落实行政执法“三项制度”，亮证执法，促进执法行为规范。持续推行行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度，梳理完善行政执法事项清单、执法人员清单及各类执法流程图，定期组织执法人员参加行政执法业务知识专题培训班，提升行政执法人员执法水平。开展行政执法人员资格申领工作，做好行政执法证件申领、换发、年检。加强行政执法队伍建设。2025年配备了行政执法车一辆，每个行政执法配备了新制服，武阳镇现取得行政执法证干部12人，鼓励全镇干部考取执法证。2025年办理了40件行政执法案件，无复议，诉讼情况，开展行政检查146次（动态巡查等），其中涉企行政检查4次。开展案卷评查1次，发现部分案件未按照法定处罚幅度作出行政处罚决定，行政处罚决定书对适用的法律、法规依据存在不准确、不规范、不完整等等。以对照评查结果，进行了立行立改。所有办结的案件均按照规定装订成册并存档保存。
（五）深化法治宣传，夯实基层治理法治根基。
落实“谁执法谁普法"责任制，组织司法所，派出所，综治中心、镇属各单位各部门结合“八五”普法开展“法律七进”20场次。围绕《中华人民共和国宪法》等重点法规，聚焦重点群体开展“法治进校园”10次，惠及学生1000余人。常态化宣传《治安管理处罚法》、《民法典》、《村民委员会组织法》及反邪教，禁毒等法律法规，结合赶集，开学季，重大节假日开展主题宣传，发放定制作普法资料2000余份，让法治宣传更接地气，更入人心。
（六）推进平安乡村建设
推行领导班子值班接访和赶集日现场接访制，全年接待群众来访129批次，解答疑问268条。深入践行“枫桥经验”，成立工作专班攻坚积访重复访案件及遗留问题，2025年共化解矛盾纠纷118件，调处成功率保持95%。常态化开展“利剑护蕾”，反电诈等专项整治行动，严格落实吸毒人员，精神病人，社区矫正对象、安置帮教对象等重点人员管理责任，开展常态化走访管控206人次，无一起脱管失控情况。加强安全生产法治监管，开展隐患清零行动20次，组织安全知识培训8场次，群众安全防范意识显曾增强，全年未发生重大安全事故。
二、2025年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
（一）深化思想认识，筑牢法治根基
始终把依法行政摆在突出位置，系统学习党的二十大精神与党内法规制度，深入领会习近平总书记关于依法治国和从严管党治党的重要论述，将学习贯彻习近平法治思想及各级法治建设部署作为重要政治任务，依托党委中心组学习、专题交流等方式，持续增强领导干部的法治素养，积极培育尊法学法的工作氛围。
（二）健全制度体系，提升行政规范
严格落实党内规范性文件审核与备案管理要求，完善行政规范性文件制定流程，确保重大行政决策、合同签署等重点环节全面纳入合法性审查范围。
（三）优化人员素质，严格执法监督
构建常态化执法能力培训与考评机制，定期举办执法实务培训与案例研讨，着力提升执法人员专业水平。加强对执法行为的全过程监督，常态化地开展执法监督检查，及时整改不规范执法问题，切实维护执法公信力。
三、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设工作还存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）法治思维有待提升。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾和问题的能力还有待进一步提高，习惯于凭经验、按老办法办事。
（二）统筹法治建设力度不够，整体协调推进的合力不足。综治中心、司法所、派出所、综合执法队等法治力量之间信息共享、协作配合、资源整合不够充分高效，各自为政现象不同程度存在。社会力量在法治宣传、矛盾调解、基层治理中的作用挖掘不够，未能有效形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的法治建设大格局。
（三）行政执法形式单一，执法成效不明显。目前行政执法多为林业案件，涉及其他领域的案件少，在遇到执法办案时对违法事实与情节认定，立案、调查取证等执法程序，适用法律法规条款等问题难以把握。行政执法“三项制度”落实不到位，执法队员计算机使用能力偏低，系统维护及案件录入等无法操作，存在执法信息公示不及时或不全面等问题。
（四）法制审核主体缺失，法制审核基础薄弱。全镇没有律师资格证的工作人员，法制审核工作停滞。目前镇级尚未建立法制审核机构和监督机构，司法所执法监督力量薄弱，执法队在开展工作中，对执法程序是否合法规范、运用法律条款是否准确等问题难以把握，镇级行政复议机构人员不足、能力还需提升，行政执法存在一定行政复议与诉讼风险。
（五）普法宣传实效性有待增强。普法宣传形式还不够丰富，针对性、实效性有待进一步提高，部分群众的法治意识和法律素养仍需提升。
四、2026年工作思路
2026年，我镇将继续坚持以法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，聚焦问题短板，持续精准发力，努力推动法治政府建设再上新台阶。
（一）强化组织领导，夯实法治基础
持续压实法治建设主体责任，健全职责明确的责任清单机制，将法治建设融入镇年度重点任务统筹谋划，制定并落实详细实施计划，保障依法行政各项工作稳步开展。
（二）提升履职能力，促进规范决策
持续推进执法人员专业化建设，开展分类分层次的业务培训与能力提升项目，不断提高工作人员法律素养和依法办事水平。严格执行合法性审查机制，确保重大决策、文件制定及协议签订等关键环节依法依规开展，为各项工作提供坚实的法治支撑。
（三）创新普法模式，深化源头治理
围绕群众实际法律需求，优化法治宣传形式，推动创作更贴近生活、易于理解的普法内容，提升法治宣传吸引力和覆盖面。加强矛盾纠纷排查与调处力度，完善多元协同化解机制，健全基层人民调解网络，努力推动矛盾纠纷就地化解，为全镇经济社会高质量发展营造稳定有序的法治环境。
（四）持续深化政务公开。加大重点领域信息公开力度，积极回应社会关切，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
（五）持续优化法治保障和法律服务。加强与公、检、法、司部门的汇报对接，优化公共法律服务体系建设。加强行政复议工作，抓好新修订的中华人民共和国行政复议法贯彻实施，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，推动诉源治理，加强府院联动，完善司法建议、检察建议反馈机制。认真实施法治惠民便民工程，持续优化法治化营商环境助力民营经济健康发展。加强法律援助，确保“应援尽援”。落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立村（社区）法律顾问+“法律明白人”+“法律明白人志愿者”的法治结对帮扶机制，拓展“调解+普法”“服务+普法”等“N+普法”模式。
中共武阳镇委员会
武阳镇人民政府
2026年2月26日
